비트코인이 이제 ‘디지털 금’이라는 타이틀을 넘어 국가의 전략적 준비자산으로 거듭나고 있습니다. 방아쇠는 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 당겼습니다. 트럼프 당선인은 지난 7월 미국 공화당 대선 후보 시절 테네시주 내슈빌에서 열린 비트코인 콘퍼런스에서 “대통령이 되면 비트코인을 전략적 준비자산으로 삼을 것”이라고 밝혔습니다. 또 “미국 정부가 보유하고 있는 비트코인도 팔지 않고 계속해서 보유할 것”이라고 했습니다. 그의 이와 같은 말에 미국 가상자산 업계는 크게 환호했습니다. 그렇다면 전략적 준비자산이 무엇이기에 업계가 이처럼 크게 환호한 것일까요? 전략적 준비자산은 정부나 조직이 경제적, 안보적 이유로 일정량을 비축해 두는 자산을 의미합니다. 이러한 자산은 주로 위기 상황에서 사용되며 자원 부족, 공급망 문제 등을 완화하기 위해 쓰입니다. 대표적인 전략적 준비자산으로는 원유, 금, 식량, 외환 보유고 등이 있습니다. 

이 가운데 금과 외환 보유고는 비트코인과 특성이 닮은 전략적 준비자산으로 거론됩니다. 중앙은행이 보유하는 금은 외환 보유고의 일부로 경제 위기 시 안정적 자산으로 기능합니다. 이 때문에 금은 인플레이션(물가상승), 통화 가치 하락 등의 위험에 대비하는 수단으로 사용됩니다. 한편 외환 보유고는 국가가 보유하고 있는 외화 자산으로 주로 달러, 유로 등의 주요 통화로 구성됩니다. 이 자산은 주로 환율 완정화, 금융 위기 대응, 국가의 대외 지급 능력 보장을 위해 쓰여집니다. 전략적 준비자산은 이처럼 국가가 비상시에 중요한 역할을 하는 자산이기 때문에 업계가 트럼프 당선인의 공약에 환호한 것입니다. 

최근에는 이러한 그의 공약에 맞춰 의회까지 법안을 준비하고 있어 시장의 기대를 키우고 있습니다. 대표적인 친 가상자산 의원으로 알려진 미국 와이오밍주 상원의원 신시아 루미스는 최근 연방준비제도(Fed, 연준)가 보유한 금 일부를 매각하고 전략적 자산으로 비트코인 100만개를 매입하는 내용의 법안을 계획하고 있는 것으로 나타났습니다. 이는 미국 정부가 비트코인 총 공급량의 5%에 달하는 물량을 확보하겠다는 것이어서 큰 의미를 가집니다. 루미스 의원은 2025년 새 의회가 구성되면 이 법안을 추진할 예정입니다. 상원뿐만 아니라 하원에서도 이와 같은 움직임이 나타나고 있습니다. 

미국 펜실베이니아주 하원의원 마이크 카벨은 최근 비트코인을 가치 저장 수단으로 인정하고 주 정부가 이를 전략적 준비자산으로 보유할 수 있도록 하는 내용의 법안 초안을 공개했습니다. 카벨 의원은 주정부 약 70억달러 규모의 레이니 데이 펀드를 예시로 들며 초기 비트코인 할당량을 최대 10%로 설정하되 실제 시작점은 1%에서 5% 사이로 소폭 배분하는 방안을 제안했다고 합니다. 현재 공화당이 상원과 하원을 모두 장악한 상태지만 의회의 승인이 없어도 비트코인을 전략적 준비자산으로 채택하는 것이 가능하다는 주장도 나오고 있습니다. 가상자산 매체 비트코인매거진의 데이비드 베일리 CEO(최고경영자)는 최근 "미국 대통령은 의회 승인 없이도 비트코인을 전략적 준비자산으로 채택할 수 있다”며 “규모를 크게 하려면 의회 승인이 필요하지만 세계 최대 비트코인 보유 기업 마이크로스트래티지가 보유한 비트코인 물량 약 25만개 정도면 승인 없이 바로 시작할 수 있다”고 설명했습니다.

한편 미국에서 시작된 비트코인 전략적 준비자산 채택 움직임은 최근 다른 나라로까지 확산되고 있는 모습입니다. 폴란드 대통령 후보 스와보미르 멘첸은 최근 “내가 당선되면 비트코인을 전략적 준비자산으로 채택하겠다"고 말했습니다. 또 “나는 지난 2013년 보유 자산을 전부 비트코인에 투자한 바 있다”고 했습니다. 그는 군소 정당의 대선 후보여서 당선 확률은 낮은 것으로 평가 받고 있지만 미국 외 다른 나라에서도 비트코인 전략적 준비자산 채택이 거론됐다는 이유로 이 뉴스는 업계에서 중요한 소식으로 받아들여졌습니다. 

이처럼 2009년 탈중앙화 정신에 입각해 처음 발행된 비트코인은 불과 15년 만에 세계에서 가장 큰 국가인 미국의 전략적 준비자산으로 거듭나려 하고 있습니다. 현재 미국 가상자산 업계에서는 트럼프 당선인의 공약 중 비트코인 전략적 준비자산 채택 공약을 가장 중요하게 보고 있습니다. 따라서 2025년 1월 그가 취임한 후 비트코인을 구체적으로 어떻게 전략적 준비자산으로 채택하느냐에 따라 가상자산 시장이 크게 움직일 가능성이 높을 것으로 보입니다.

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